国产葡萄酒“减税降负”又成两会热点！

022年3月5日-11日，全国两会在北京召开。 在此期间，全国人大代表、张裕公司董事长周洪江提出了 《加大中国葡萄酒品牌建设与酿酒葡萄种植业扶持力度促进我国葡萄酒产业发展》的议案，全国人大代表、天明健康科技产业集团有限公司董事长姜明提出了 《关于加大中国葡萄酒品牌建设扶持力度，促进我国葡萄酒产业和中西部地区经济社会发展的建议》，分别为中国葡萄酒产业的高质量发展建言献策。

值得一提的是，周洪江、姜明二人不约而同的提及“税负问题”，认为高税收影响了中国葡萄酒的发展速度，希望国家层面能给予中国葡萄酒更多支持，做强做大中国葡萄酒IP。

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政府精准施策，推动产业发展

在提案中，周洪江呼吁国家加大对中国葡萄酒产业的扶持力度，建议国家和各级地方政府能够对全国酿酒葡萄种植业出台更多、更有力度、更有支持性的优惠政策或财政支持；加大品牌扶持力度，做大做强“中国葡萄酒”IP；规范葡萄酒流通市场，加强葡萄酒市场终端评价能力建设。

全国人大代表、张裕公司董事长周洪江

此外，在周洪江还表示，“促进乡村全面振兴，一是要因地制宜发展特色产业，催发内生动力；二要完善和强化农业扶持政策，推动产业健康发展。”

在他看来，很大程度上政府的精准施策是农业和农业企业的“定心丸”和“及时雨”。首先，政府支持企业保底收购，农民才敢持续规模地种植。其次，企业在政府的帮助下，除了要投资机械化、智能化、数字化的设备与技术，提高效率与质量，还要持续加强宣传推介，打造知名品牌，甚至发展文化旅游业，提升消费体验。从农民种植、企业经营到推动消费，每个环节都做好了，产业才能循环，乡村才能全面振兴。

周洪江明确指出，国家扶持虽然是加快中国葡萄酒发展的有力方式，但要从根本上改变现状、实现中国葡萄酒行业健康发展，最关键的还是需要中国企业提高自身竞争力。

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减少税负，将成为中国葡萄酒发展的一大助力

国家统计局数据显示，2021年1-9月，国内规模以上葡萄酒企业整体利润为2.17亿元。若不统计张裕4.52亿元净利润，其他企业合计亏损2.35亿元。 周洪江表示，中国葡萄酒之所以面临当前现状，一方面是因为疫情导致的消费场景缺失，另一方面税负过重也是一个重要原因。

周洪江指出，国际上主要生产国将葡萄酒列为农产品，税负较低，政府还直接或间接地给予多种补贴，中国则将葡萄酒作为工业品对待，对葡萄酒企业收取增值税、消费税和企业所得税，这使得国产葡萄酒与进口葡萄酒始终处于不公平竞争状态。

“投入高，收入低，农户种植积极性下降，更没有充足的资金去提高葡萄品质，很多农户干脆砍掉了葡萄园，酿酒葡萄种植面积不断减少。”周洪江称。

其实，周洪江并非第一次在全国两会期间提及葡萄酒产业税负过重的问题。去年两会，周洪江也曾表示，国内葡萄酒企业的高税负是影响国产葡萄酒行业发展的原因之一。

与周洪江的观点相同，姜明也认为，葡萄酒在中国征税较高。 姜明表示，葡萄酒在中国属于工业产品，会征收10%的消费税、13%的增值税、7%的附加税以及25%的所得税，这些就导致国产葡萄酒的综合赋税超过30%。

全国人大代表、天明健康科技产业集团有限公司董事长姜明

姜明直接建议“减轻税收负担，优化产业发展环境！”在他看来，应该取消葡萄酒消费税，将采用国产葡萄酿制葡萄酒纳入《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围》，免征或减征企业所得税，并参照初级农产品的增值税优惠政策，将税率由13%降低到9%，精准扶持国内葡萄酒产业链，抵御进口产品冲击。

通过梳理周洪江、姜明的发言内容可知，他们一致认为税负过重对中国葡萄酒产业发展造成了一定的阻碍，最直接的就是导致葡萄酒企业生产成本偏高。而减少税负，无疑将成为中国葡萄酒发展的一大助力。